《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环境空气质量优良率(lv)稳步✃提升(sheng),力(li)争实现大气主要🌜(yao)污(wu)染物的达标,主要(yao)河(he)流断面水(shui)质优III 类(lei)水(shui)体比(bi)例达75%左右;生(sheng)态环境保护工作要(yao)继(ji)续走(zou)在全国前列,对照最高标准、最好水(shui)平(ping),使(shi)上海市生(sheng)态环境治理水(shui)平(ping)再上新台(tai)阶。
对党中央军事生太区域环保保护的性督查组反应提供 的三大多方向话题,被分解转换成成24项实际上话题,造成党中央军事生太区域环保保护的性督查反应个人一件实际上话题整顿的主要方法的主要方法明细明细单表(20项)及污水渗漏排江话题工作方案督查反应个人一件实际上话题整顿的主要方法的主要方法明细明细单表(4项),每一项确切统筹协调部分、义务部分、整顿的主要方法对象、整顿的主要方法时间、整顿的主要方法的主要方法和义务分工协作,确保了五多方向的关键点的主要方法。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定(ding)践行习(xi)近平(ping)生态(tai)文明思想,牢固树立新发展(zhan)理念,统筹推进经(jing)济高(gao)质(zhi)量发展(zhan)与(yu)生态(tai)环境(jing)高(gao)水(shui)平(ping)保(bao)护(hu)。压紧(jin)压实(shi)生态(tai)环境(jing)保(bao)护(hu)责任(ren),出台(tai)我市(shi)《关于(yu)加(jia)快构(gou)建现代环境(jing)治理体系(xi)的实(shi)施意见》,加(jia)快构(gou)建党委领导、政府主导、企(qi)业主体、社会组(zu)织和公众(zhong)共同参与(yu)的现代环境(jing)治理体系(xi)。健(jian)全(quan)完善生态(tai)环保(bao)督(du)(d🔯u)察(cha)机制(zhi),制(zhi)定(ding)《上(shang)海(hai)市(shi)实(shi)施〈中央生态(tai)环境(jing)保(bao)护(hu)督(du)(du)察(cha)工作规定(ding)〉办法𝔉(fa)》,构(gou)建督(du)(du)察(cha)整(zheng)改(gai)效果评价体系(xi),完善整(zheng)改(gai)项(xiang)目验收、销项(xiang)制(zhi)度。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚(jian)决打赢(ying)蓝天(tian)保卫战(zhan),加(jia)(jia)快推(tui)进(jin)中(zhong)小(xiao)燃油(you)燃气(qi)(qi)锅炉提标改(gai)造(zao)(zao)、工(gong)业(ye)(ye)炉窑大气(qi)(qi)污染(ran)综合(he)治(zhi)理(li)(li)和新一轮工(gong)业(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)挥发性有机物(wu)(VOCs)深(shen)(shen)化(hua)治(zhi)理(li)(li)工(gong)作,持续推(tui)进(jin)重点企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)大气(qi)(qi)污染(ran)治(zhi)理(li)(li)。着(zhe)力(li)打好碧水(shui)保卫战(zhan),深(shen)(shen)化(hua)河湖长制(zhi),2020年底全(quan)(quan)市(shi)河道(dao)基本消除(chu)劣V类(lei)(lei)水(shui)体,大力(li)推(tui)进(jin)一批污水(shui)处(chu)(chu)理(li)(li)设(she)施(shi)改(gai)造(zao)(zao)和建(jian)设(she)工(gong)程,持续推(tui)进(jin)市(shi)政(zheng)管(guan)网雨污混接(jie)改(gai)造(zao)(zao),加(jia)(jia)大市(shi)政(zheng)泵(beng)站(zhan)截(jie)污改(gai)造(zao)(zao)力(li)度,优化(hua)排水(shui)设(she)施(shi)运行管(guan)理(li)(li)。扎实推(tui)进(jin)净土(tu)(tu)保卫战(zhan),完成全(quan)(quan)市(shi)土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)状况(✱kuang)详查,深(shen)(shen)入开展农用地(di)(di)土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)防(fang)控(kong),抓好建(jian)设(she)用地(di)(di)土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)风险管(guan)控(kong)。做(zuo)好生(sheng)活垃圾分(fen)类(lei)(lei)工(gong)作,着(zhe)力(li)完善全(quan)(quan)程分(fen)类(lei)(lei)体系(xi)和末端分(fen)类(lei)(lei)处(chu)(chu)置(zhi)设(she)施(shi),健全(quan)(quan)可回(hui)收物(wu)回(hui)收体系(xi)。加(jia)(jia)强重点区域环境综合(he)整治(zhi),强化(hua)崇明生(sheng)态岛环保监管(guan)力(li)度,深(shen)(shen)入推(tui)进(jin)涉重金属企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)规范化(hua)整治(zhi),积极开展道(dao)路交通噪(zao)声专(zhuan)项治(zhi)理(li)(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实施空间(jian)(jian)分(fen)类管控,建立全(quan)域(yu)全(quan)要素(su)国土空间(jian)(jian)管控体系,评估和优化(hua)生态保护(hu)红线(xian),印发《上(shang)海市“三线(xian)一(yi)单”ಌ生态环境分(fen)区管控的实施意见》,加大(da)长江岸(an)线(xian)保护(hu)力(li)度(du)。优化(hua)调整产业(ye)(ye)结(jie)构,制定(ding)生态环境准(zhun)入清单,推进(jin)传统(tong)产业(ye)(ye)绿(lv)色升(sheng)级(ji),提质升(sheng)级(ji)现有循环化(hua)园区。优化(hua)调整能(neng)源(yuan)结(jie)构,2020年(nian)煤炭消费总(zong)量较2015年(nian)下(xia)降5%以上(shang),完(wan)善全(quan)市天然气(qi)“一(yi)张(🍷zhang)网”供(gong)应布局,有序推进(jin)风电、光(guang)伏等可再生能(neng)源(yuan)建设。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加(🍸jia)大(da)信访交办(ban)件(jian)的核(he)查和盯办(ban)力度,建(jian)(jian)立健(jian)全工(gꦫong)(gong)(gong)作机制和责(ze)任落(luo)实(shi)体系,对(dui)存在问(wen)题和整改(gai)(gai)不到位的信访件(jian),建(jian)(jian)立督(du)办(ban)和盯办(ban)工(gong)(gong)(gong)作机制;对(dui)未办(ban)结的信访件(jian),积极落(luo)实(shi)整改(gai)(gai)措(cuo)施,做好群众的安抚和解释工(gong)(gong)(gong)作。着力解决历史遗留和老大(da)难问(wen)题,认真排查污(wu)染严重和群众反映强(qiang)烈的交通噪声问(wen)题,制定整改(gai)(gai)计划,有(you)序推进(jin)整改(gai)(gai);对(dui)非正规(gui)填(tian)埋场问(wen)题,落(luo)实(shi)风(feng)险管控等(deng)相关要求(qiu),确保不产(chan)生(sheng)次生(sheng)环(huan)境污(wu)染。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加(jia)强(qiang)(qiang)(qiang)环(huan)(huan)(huan)境(jing)执法监(jian)管,健全协调配合(he)制度(du),加(jia)强(qiang)(qiang)(qiang)对危险废(fei)物(wu)利用单位的(de)监(jian)督管理(li)(li)(li),持续开展饮用水(shui)水(shui)源保(bao)护区(qu)的(de)巡查检查。完善(shan)环(huan)(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)(li)(li)机制,建(jian)立以排污(wu)(wu)许可证为(wei)核心的(de)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)管理(li)(li)(li)体(ti)系(xi),推进环(huan)(huan)(huan)评审批(pi)制度(du)改革(ge),落实完善(shan)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)损害赔偿、公益诉讼制度(du)和企业环(huan)(huan)(huan)保(bao)信用评价制度(du)。加(jia)强(qiang)(qiang)(qiang)环(huan)(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力(li)建(jian)设(she)(she),建(jian)设(she)(she)全要素生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环(huan)🌳(huan)(huan)境(jing)监(jian)测网(wang)络体(ti)系(xi),全面推进生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)“一(yi)网(wang)通(tong)办”“一(yi)网(wang)统管”,积极推行环(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)染(ran)第三方治(zhi)理(li)(li)(li)。深(shen)化完善(shan)区(qu)域污(wu)(wu)染(ran)联防(fang)联控,制定《长三角生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)绿色一(yi)体(ti)化发展示(shi)(shi)范(fan)区(qu)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)专(zhuan)项(xiang)规划(hua)》,启动(dong)示(shi)(shi)范(fan)区(qu)“智(zhi)慧环(huan)(huan)(huan)保(bao)”平台建(jian)设(she)(she)。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。꧑及时宣传督(du)察整改情(qing)况,主动接受监(jian)(jian)督(du),保障广大(da)人民(min)群众的知情(qing)权和参与权。对整改不力、问题突出的地区(qu)和部门,加大(da)曝光力度,动员全社会(hui)参与和监(jian)(jian)督(🔯du),形成整改合力。
南京市将继续一个脚印深化坚决贯彻推进辛鸣总党支书考察学习南京时对南京的诚挚期待值和对绿色生态圈资源保养健康办公室内学习生态圈保证督查办公的关键的文件精神什么,根据国家绿色生态圈资源保养健康办公室内学习生态圈保证督查组的耍求,社会统筹充分考虑、大事求是地把整改方案目标落入实处。同時,以点带面、闻一知十,注意解决方法表层构造次予盾、构造性事情和制度长效机制性功能障碍,以绿色生态圈资源保养健康办公室内学习生态圈保证可以淡化优质量管理快速发展、塑造高茶叶品质工作,持续满足了我们空前成长的好看绿色生态圈资源保养健康办公室内学习生态圈必须 ,尽快开建这令热爱的绿色生态圈资源保养健康之城。